话说中央八项规定与中央八项规定精神
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。党的十九大之后,党中央又针对新情况新问题,修订了中央八项规定实施细则。党的二十大对锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神作出部署,再次释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。 现今,中央八项规定和中央八项规定精神不仅成为家喻户晓的高频词,更成为全面从严治党的亮丽名片。那么,大家在工作中常说的中央八项规定与中央八项规定精神是不是一回事?或许很多纪检干部不一定能说得很清楚,尤其在日常工作当中使用得也不规范。下面,结合个人的学习实践与大家就什么是中央八项规定、什么是中央八项规定精神以及两者的区别等来共同交流探讨。 话说之一:关于中央八项规定 2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央八项规定的全称是《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,因为其主要内容有八条,所以简称中央八项规定。 话说之二:关于中央八项规定精神 党的十九大报告中指出,“坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象”。中央八项规定出台以后,在全国范围内具有导向作用,各级党组织要向中央树立的标杆看齐。根据中央八项规定,各地各部门也制定了自己的具体规定。因此,中央八项规定精神更是一种上行下效的精神,是一种理论和宗旨。各地区各部门为落实中央八项规定而出台的一系列相关文件、规定等均属于落实中央八项规定精神的细则,统称为中央八项规定精神。 话说之三:关于中央八项规定与中央八项规定精神的区别 通过以上我们得知,中央八项规定不是中央八项规定精神的简称,更不能混为一谈。凡是违反中央八项规定精神所列类型之问题的违纪行为及“四风”方面的违纪行为都叫违反中央八项规定精神的行为。下面,通过两者适用范围再来深入学习了解下。 一是中央八项规定的要求对象是中央政治局委员。党的十九大之后,中央政治局会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,继续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。二是对非中央政治局委员所犯违纪行为的定性条款不宜直接引用《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》相关条款,而应当引用《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》及违反廉洁纪律的定性条款或者直接引用“中央八项规定精神”进行定性。 话说之四:违反中央八项规定精神问题与违反廉洁纪律问题的关系 一是关于违反中央八项规定精神行为,在审查、审理、处分决定等执纪文书中的排序,中央、省、市纪委都有指导性意见和规定——即排在“违反政治纪律”之后、“违反组织纪律”之前。二是违反中央八项规定精神行为大多数都是违反廉洁纪律的行为。这二者之间最显著的区分就是时间,即发生在2012年12月以前的为“违反廉洁纪律行为”,发生在2012年12月以后的为“违反中央八项规定精神行为”。在“违反中央八项规定精神行为”问题的量纪尺度上,我们各级纪检组织和纪检干部都应该做到准确把握,即:同一违反中央八项规定精神(包括廉洁纪律)行为,发生在十八大以前和以后,应区别对待;越往后(即党的十八大以后)执纪越严、处分越重,也就是党中央持续释放执纪必严的强烈信号。 话说之五:关于中央八项规定的精神实质 我们根据中央八项规定的内容,通过深入学习可以总结出它的精神实质是:厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等,与此相违背的,就是违反了中央八项规定精神。因此,违反中央八项规定精神问题是指违反中央八项规定精神所列类型之问题的违纪行为,即“四风”方面的违纪行为。《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等一系列党内法规的修订和出台,对中央八项规定精神进行细化和深化,进一步严明纪律要求,并强化问责。 党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,提出抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。我们还需要更加明确的是,中央八项规定精神即反“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风),是针对广大党员而言的。党员违反中央八项规定精神问题,不是直接依据中央八项规定作出定性处理,而是依据《中国共产党纪律处分条例》分则对应的具体条款认定。(供稿单位审核:周荥辉) | ||||
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