工程项目是企业经营管理的最前沿，也是推进全面从严治党向纵深发展的一线阵地，增强在建项目党风廉政建设监督质效作为推动落实公司管理“最后一公里”的重要保障，更是营造“风清气正、廉洁履约”的有力抓手。结合近年来开展廉洁项目创建、项目纪检监督等情况，就项目履行监督责任存在不足和改进性建议进行梳理，以促进项目优质履约、廉洁履约和价值创效。

一、项目党风廉政建设监督责任落实存在的主要不足

一是存在不会监督问题。在近年来开展的项目联合巡查、专项经营效能检查和责任制考核中，发现部分项目在落实党风廉政建设责任上打折扣，项目纪检委员之前没有从事过纪检工作、对纪检工作缺乏系统性了解，叠加项目本身对党建工作重视力度不够，导致纪检工作没有重点、没有抓手，简单理解为开会学习、日常提醒等，纪检人员存在“本领恐慌”，不懂监督、不会监督现象。

二是存在不愿监督问题。经调研座谈、个别访谈，个别项目纪检人员存在不愿得罪人“老好人”错误认识，认为监督是不信任、监督就是得罪人的活，不愿意因监督而“伤了和气”，以及监督会影响发展等错误认识。在项目履约过程中因监督覆盖面广、需要投入精力多，在工期紧张或存在兼职情况下一定程度上存在“多一事不如少一事”“鸵鸟政策”现象，导致监督主体意愿不强、监督质效打折扣。

三是存在不敢监督问题。综合近年来职能监督检查发现，个别项目纪检委员对“一把手”的监督缺乏动真碰硬的勇气，认为纪检工作需要“一把手”的支持，形成不敢对“一把手”监督的不良风气，对“一把手”的监督自然就变得形式大于内容。同时项目廉洁监督员受身份、工作参与度等限制，也无法有效保障监督质效。

二、增强项目党风廉政建设监督质效的建议

一是明确监督职责，重点解决“不会”问题。解决不会监督问题是监督工作的有效开展的前提。在选优配强项目纪检干部前提下，要抓好纪检委员、廉洁监督员业务能力提升，重点加强对党纪法规和公司制度流程的学习，促进纪检人员知责明责，推动纪检人员忠于职守、敢于担当、严守纪律。项目纪检人员要勇于担当监督责任，对照履职清单、加强对工程分包、物资招采、公务接待等关键领域的监督，重点对“关键少数”落实“两个责任”和“一岗双责”的监督，确保监督工作不走样、见实效，激励项目管理团队在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为。

二是履行监督义务，重点解决“不愿”问题。不愿监督的根子在思想。有效解决这一问题，项目纪检人员就要敢当“黑脸包公”，必须从提高政治站位、找准方式方法做起，化“不愿”为“自愿”，变“被动”为“主动”，做主动监督的执行者。项目纪检人员要坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、带头做到“两个维护”，加强对践行“两个维护”情况、严肃党内政治生活情况和党组织履行全面从严治党主体责任情况的监督，确保党的路线方针政策和公司重大决策部署在项目落实落地。纪检人员履职过程中，要找准方式方法，提醒告诫对党员干部监督是纪检人员的本职，监督并不是针对某个人，而是对党员干部的严管厚爱，进而征得干部职工对纪检工作的理解与支持，让党员干部习惯在监督下工作和生活，共同推进项目廉洁履约。

三是勇担监督责任，重点解决“不敢”问题。执纪者要牢记，正己方能正人、正己方敢正人，监督别人首先自身要全面过硬。项目纪检人员要挺纪在前、敢于动真碰硬，定期与班子成员和各科室负责人进行谈心谈话、廉洁提醒，督促项目严格落实“三重一大”决策制度等，使权力在制度的笼子里规范运行。还要切实将日常监督同公司审计巡察、业务监督结合起来，针对反馈问题举一反三，深刻剖析存在的短板不足，扎实抓好整改“后半篇文章”，做到存在问题全见底、清零，不断提高项目管理水平，真正在项目营造出清正廉洁的履约氛围。需要强调的是，项目纪检人员针对存在苗头性、倾向性问题的“关键少数”更要抓早抓小，及时提醒纠正，对发现的违纪问题或者重大问题线索第一时间向公司纪委报告，切实增强监督的穿透力。 

有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。项目纪检人员要坚守监督第一职责、基本职责，充分发挥贴身监督价值，主动解决“不会、不愿、不敢”监督的问题，切实营造出“风清气正、廉洁履约”的廉洁从业氛围，为项目创优创效提供坚强有力保障。（供稿单位审核：王辉）