坚持以深化一体推进“三不腐”筑牢廉洁风险“防护网”

发布日期:2025-12-25 信息来源:纪委办公室 作者:周荥辉 字号:[ ]

“保持反腐败永远在路上的清醒坚定,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。”这是党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中着力强调的,充分展现了我们党对腐败零容忍、严惩处、不达目标不罢休的坚定决心。作为企业基层纪检组织,要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续深入抓好党的二十届四中全会精神学习贯彻,切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央部署要求上来,找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点,一以贯之推进全面从严治党,以深化一体推进“三不腐”筑牢廉洁风险“防护网”,为公司高质量发展清障护航,为“十五五”开局、起步提供有力保障。

一体推进“三不腐”是反腐败斗争基本方针。我们基层广大纪检干部必须深刻把握党中央对反腐败斗争形势任务的重大判断,在公司党委和纪委坚强领导下,持续加压“不敢腐”,聚焦严惩腐败问题,坚决防止靠企吃企、化公为私、设租寻租、违规插手工程项目、招投标及分包采购等领域等破坏政治生态和经营发展环境的行为,严肃查处各类不担当、不作为、乱作为、假作为等严重影响高质量发展的问题,着力推进风腐同查同治,对新型腐败和隐性腐败加大发现和查处力度,以重拳出击破除腐败分子侥幸心理。深化拓展“不能腐”,聚焦公司高质量发展重要业务领域和重点环节,深挖彻查背后的风险隐患和权力运行问题,健全制度约束,堵塞管理漏洞。巩固提升“不想腐”,加大党风党性教育、纪律教育和警示教育力度,引导党员干部清清白做人、干净做事,自觉担当作为。

一、当前一体推进“三不腐”存在的一些主要问题和表现

在思想认识方面。一是责任认知偏差,部分党组织和领导干部将“三不腐”视为纪委和纪检部门的专属任务,忽视自身主体责任,存在“等靠要”思想,未主动将“三不腐”融入党的建设与业务工作;二是在理念理解片面,一些纪检干部将“不敢腐”简单等同于查办案件、“不能腐”等同于制度建设、“不想腐”等同于廉洁教育,未认识到三者是相互依存、有机统一的整体,缺乏系统思维;三是政治站位不高,对“三不腐”作为反腐败斗争基本方针和全面从严治党重要方略的战略意义认识不足,未从政治高度看待腐败问题,存在重业务、轻党建的现象。

在查办案件方面。一是纪检部门问题发现能力不足,线索挖掘渠道有限,对新型腐败、隐性腐败的识别能力较弱,部分案件线索依赖职工群众举报或上级交办,主动发现问题的能力有待提升;二是办案重点不够聚焦,存在“撒胡椒面”现象,对重点领域、关键环节和“一把手”等“关键少数”的监督力度不足,对工程建设、财务资金、分包采购等腐败易发领域的精准发现问题、查处问题不够;三是政策策略运用不精准,在案件处理中,对“四种形态”的运用不够灵活,存在“一刀切”现象,对一些可教育、可挽救的干部未能充分运用政策策略,做到惩前毖后、治病救人。

在源头治理方面。一是权力制约监督不到位,还有个别领域的权力运行仍存在漏洞,制度执行缺乏刚性,存在“制度空转”现象;二是对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督制约不够有力,存在监督盲区;三是制度执行缺乏有效监督和问责,对违反制度的行为惩处力度不足,导致制度权威性受损;四是思想教育针对性不强,廉洁教育形式单一,多以集中学习、警示教育片等形式为主,缺乏个性化、分层分类的教育方式。对不同岗位、不同层级干部的教育内容和方式缺乏精准设计,教育效果不佳;五是统筹联动方面 “两个责任”协同不足,一些基层单位的党组织主体责任与纪检组织监督责任之间存在衔接不畅、协同不够的问题,多存在“单打独斗”或“唱独角戏”的情况;六是监督体系融合不够,党内监督、巡察监督、民主监督、审计监督、法律监督等各类监督尚未实现深度融合,监督合力尚未充分发挥。另外,企业的纪检部门技术手段滞后,无大数据、信息化等技术,对网络反腐、电子证据收集运用等能力不足,无法有效应对新型腐败和隐性腐败的挑战。

二、今后深化一体推进“三不腐”的一些思路和途径  

一是强化思想引领,夯实“不想腐”的思想根基。廉洁教育需精准对接不同群体需求,构建分层分类教育体系。对新员工开展“廉洁入职第一课”,覆盖制度规范、举报路径等核心内容,扣好职业“第一粒扣子”;对管理层组织“廉洁从业探讨交流”,强化“一岗双责”意识;对采购、财务等关键岗位定期开展“岗位风险实战培训”,结合业务场景拆解风险点。创新教育形式,打造“线上+线下”廉洁文化阵地,线上依托微信登平台推送廉洁教育微视频,线下建设廉洁文化长廊,举办典型案例剖析会、廉洁作品创作等活动,让廉洁理念融入日常。常态化开展警示教育,每月发布《以案释纪说法》,组织参观警示教育基地,用行业内隐蔽性腐败案例敲响警钟。同时,健全正向激励机制,围绕廉洁项目建设选树“廉洁示范项目”,选树廉洁从业先进典型并予以表彰和广泛宣传。

二是健全制度机制,扎紧“不能腐”的制度笼子。聚焦权力集中领域动态优化制度体系,全面复盘现有规章制度,对照监管新要求与案例暴露的漏洞,修订《廉洁风险防控手册》,明确各环节操作标准与责任主体。建立“半年一评估、年度一更新”的制度动态调整机制,同步嵌入数字化监督接口,确保制度适配业务发展。对合同签订、供应商准入、资金支付等关键环节实施“风险节点双审制”,增设纪检监督岗,消除流程“模糊地带”。探索构建全域化监督网络,积极搭建数字化智能监督平台,借用大数据技术设置费用异常、决策违规等预警指标,力争实现“异常数据自动抓取、风险线索实时推送”目标。整合纪检、审计、财务等数据资源,组建“纪检+财务+法务+业务”专项监督小组或多部门联动机制,采用“定期普查+随机抽查+专项督查”模式,提升监督精准度。

三是坚持严查重处,强化“不敢腐”的震慑效应。始终保持“零容忍”惩治态度,对举报线索实行“优先核查、限时办结”,一经查实依规依纪从严处理,同时追究相关管理人员连带责任。开展礼品往来治理、费用支出核查、制度执行督查“三大专项行动”,对发现的问题建立台账式管理,实行“销号制”闭环整改。深化以案促改、以案促治,定期开展案件“回头看”,梳理行业典型问题形成《廉洁风险防控建议清单》,推动制度修订与流程优化。(供稿单位审核:周荥辉)




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