“聚焦关键岗位监督检查，不断提高监督的精准性和实效性。”“加大对关键岗位等重点群体的纪律教育力度，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。”集团公司党委、公司党委在党风廉政建设和反腐败工作中均对关键岗位的监督提出了明确要求，这也是纪检部门开展日常监督的重点对象，因此做好关键岗位的廉洁风险防控工作尤为重要。那么下面就如何有效做好这项工作，切实以有力措施监督防范关键岗位廉洁风险与广大纪检干部进行深入交流和学习探讨，以便今后更能精准开展好关键岗位的廉洁风险防控工作。

话说之一：哪些是关键岗位

结合公司各职能管理部门及岗位设置情况，我们可以把关键岗位大致上分为以下几类：

一类是权力集中型岗位，掌握重大决策权、审批权，涉及大额资金调度、重大项目立项与资源调配；一类是资金密集型岗位，直接经手现金、银行账户、收费结算、融资担保及各类资金收付业务；一类是采购供应型岗位，处于采购链条关键环节，接触供应商、投标方，决定供应商准入与评标；一类是人事管理型岗位，掌握人员考核、推荐、任免、薪酬分配等组织人事权；一类是信息管理型岗位，掌握信息系统权限配置、敏感数据访问、商业秘密及涉密信息管理；一类是工程建设型岗位，处于工程项目关键环节，涉及设计变更、计量计价、验收结算等。

以上列举的几类关键岗位并不包含全部的关键岗位，还需要结合有关部门工作实际和岗位设置情况进行细分和确定。那么针对关键岗位的廉洁履职监督与廉洁风险的防控，我们在日常工作中可以采用“分层穿透式覆盖”，不仅覆盖部门负责人（决策层），更延伸至核心经办人员（执行层与操作层）。每个岗位均配置“具体风险行为”画像，形成“岗位→权力→风险→行为”的完整映射闭环，为精准监督提供靶向依据。下面，我们列举财务部门的实例图表来进一步说明。

话说之二：如何精准排查锁定风险点

排查是防控的“先手棋”，我们可以采取‌"自己找、群众提、互相查、领导点、组织审"‌五种方法，从四个维度全面扫描：

第一个维度是思想道德风险，可以采用“个人自查+谈心谈话”方式，重点排查理想信念动摇、政治素质不高、不思进取、畏难情绪；

第二个维度是岗位职责风险，可以采用“同事互查+领导帮查”方式，重点排查违反廉洁自律规定、财经法规执行不到位、监督不力、不坚持原则；

第三个维度是制度机制风险，可以采用“组织审查+制度梳理”方式，重点排查制度缺失、流程漏洞、审批权限不清、"三重一大"执行不力；

第四个维度是外部环境风险‌，可以采用“群众反映+信访分析”方式，重点排查人情干扰、利益关联、供应商围猎、裙带关系。

这里需要说明的是，应要求每位关键岗位人员填写《岗位廉洁风险对照自查表》，逐一对照岗位职责、行使自由裁量权、现场表决权、内部管理权等方面，做到“风险订到岗、制度建到岗、责任落到人”。

话说之三：如何“一岗一策”精准防控廉洁风险

找到风险点只是第一步，关键在于‌对症下药‌。前面我们列举出了大致几种类型的关键岗位，下面我们选取其中三种类型的关键岗位来列举如何“一岗一策”做到精准防控风险:

一是权力集中型岗位防控。针对权力集中型岗位，共确定三个主要风险点及对应防控措施。第一，针对决策“一言堂”问题，要求严格执行“三重一大”集体决策制度和程序，重大事项必须上会研究、全程留痕，由分管领导负责，每次决策时进行监督。第二，针对审批暗箱操作问题，要求公开审批流程，实行多人联审、交叉复核，审批结果定期公示，由部门负责人负责，每月开展检查。第三，针对权力寻租问题，建立利益冲突申报制度，对领导干部亲属经商办企业情况进行专项排查。

二是资金密集型岗位防控。针对资金密集型岗位，共确定三个主要风险点及对应防控措施。第一，针对违规收费问题，落实收费公示制度，定期开展收费专项审计，严查自立项目、分解收费等行为，由财务部门负责，每月开展审计。第二，针对挪用资金问题，实行资金收支两条线管理，大额支出实行双人复核，定期对账核查，由出纳和会计共同负责，每周进行对账。第三，针对虚假报销问题，报销单据须逐级审核，建立费用报销电子台账，随机抽查复核。

三是采购供应型岗位防控。针对采购供应型岗位，共确定三个主要风险点及对应防控措施。第一，针对围标串标问题，采购项目一律实行公开招标或竞争性谈判，引入第三方监督贯穿项目全程进行监督。第二，针对收受回扣问题，建立供应商“黑名单”制度，签订廉洁协议，实行轮岗制度。第三，针对虚报库存问题，入库出库实行全流程电子化管理，定期盘点核查，差异追溯问责。

话说之四：如何构建"事前—事中—事后"闭环体系来进行廉洁风险防控

廉洁风险防控是一项常态化工作，绝不能搞成“一阵风”，必须形成‌全流程闭环管理‌。参照一些先进单位经验，建立三道防线：

一是事前预防筑牢“防火墙”。

• 定期评估‌：每年开展廉洁风险防控评估，更新风险数据库，制定年度防控计划及关键岗位人员廉洁风险辨识表。

• 廉洁谈话‌：对新到岗的关键岗位人员开展岗前廉洁谈话，也可在重要节点开展有针对性的个别廉洁谈话或集体谈话。

• 强制轮岗‌：对高风险岗位实行定期轮岗，从制度上切断利益链条。

二是事中监督织密“监督网”。

• 常态化检查‌：紧盯重要节点、重点领域和关键环节，扎实开展监督检查。

• 动态监控‌：建立“廉洁风险防控动态监督管理台账”，实时更新、动态调整。

• 综合监督‌：综合运用日常监督检查、专项督查、谈心谈话、征求意见反映等方式，打通监督“最后一公里”。

三是事后考核拧紧“责任链”。

• 纳入考核‌：将廉洁风险防控纳入党风廉政建设考核内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

• 闭环整改‌：对发现的问题建立台账、限期整改、跟踪复查，做到“发现一起、查处一起、通报一起、整改一起”。

• 追责问责‌：对落实不到位的督促整改，对违反廉洁从业纪律的视情节轻重开展警示谈话、诫勉谈话或通报警示，直至上报公司纪委。

对关键岗位的廉洁风险防控，核心在于‌“以制度为面、以岗位为点、以责任追究为抓手”‌。我们在日常工作中要坚持做到三个“狠”字，即‌排查要狠‌，不留死角；‌防控要狠‌，不走过场；‌问责要狠‌，不讲情面。严格贯彻执行“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”的原则，把权力关进制度的笼子里，让每一个关键岗位都成为廉洁的“净土”，而绝非腐败的“温床”。

最后，我们广大纪检干部要始终牢记，最好的防控，不是事后追惩，而是让人“不敢腐、不能腐、不想腐”，通过扎实开展岗位廉洁风险防控，切实保障全体人员廉洁履职、高效工作，营造风清气正的工作氛围，充分激发每一名岗位人员的干事创业热情。（供稿单位审核：周荥辉）