企业纪检组织开展穿透式监督，核心是打破数据壁垒、穿透业务链条，从“事后查处”向“事前防范、事中管控、事后治理”转变，紧盯权力、资金、业务和风险等要素，把监督嵌入企业经营管理各环节，链条化识别处置廉洁风险，筑牢廉洁防线，护航高质量发展。

一、聚焦权力运行，穿透履职监督

穿透监督要盯住“关键少数”和关键岗位人员，破解“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题，让权力规范运行。

一是要紧盯党员领导干部“关键少数”。日常工作中，持续强化对班子成员、项目负责人等监督，常态化开展廉洁提醒，更新廉洁风险防控手册、完善廉洁档案，全面掌握个人有关事项、亲属从业、对外交往等情况。聚焦“三重一大”决策，监督议事合规执行，核查决策过程是否存在“一言堂”、程序空转、违规决策等问题，督促规范用权、廉洁履职。

二是要盯紧关键岗位人员。对项目履约、招投标、采购、投融资、财务资金及选人用人等岗位建立权力清单、风险清单，逐一排查岗位廉洁风险、制定个性化保障措施。常态化开展谈心谈话、警示教育，在项目履约、人员任用、重要节假日等及时敲响警钟，提醒关键岗位挺纪在前、警钟长鸣。

二、聚焦资金监管，守牢安全底线

资金是近年来廉洁风险高发区域，穿透式监督要穿透财务账面，顺着资金流向查源头、查去向，杜绝资金虚列支出、违规拆借等问题。

一是要强化财务核算穿透核查。联合财务、审计部门，对大额资金支付、预付款、费用报销等开展常态化抽查。不只看票据表面合规，重点核验业务真实性，排查虚开发票、虚假合同套取资金、违规报销等问题。同时核查审批链条、风险评估程序，防范违规资金投资造成国有资产损失。

二是要紧盯资金支付全流程。发挥财务大数据优势，设置资金异常预警指标，对大额支付、异地付款、频繁向关联方转账等异常情况自动预警。监督资金拨付是否严格按照合同约定执行，有无提前付款、超额付款等违规情形。

三是要抓好薪酬、福利、经费监督。重点监督津补贴、工会经费、接待经费，严查违规发放福利、公款吃喝、违规列支招待费等“四风”隐形变异问题，管住公款使用每一个环节。

三、聚焦业务全链条，畅通监督零距离

纪检监督要坚持‌全级次、全链条、全过程、全要素标准，纵向到底、横向到边、穿透业务全链条，深入业务一线找风险点。

一是要紧盯重点业务领域。重点监督工程建设、招投标、项目合作、投融资业务等领域，比如招投标方面可以穿透核查招标文件编制、投标人资质、评标过程、合同签订、履约全链条，排查围标串标、量身定制招标条件、履约监管缺位等问题，提升基层治理能力，夯实廉洁防控“最后一公里”。

二是要嵌入业务全过程监督。加强纪检与巡察、审计、财务、法务、风控联动，建立信息共享、线索移送、联合核查机制，整合监督力量，打破部门信息壁垒，形成穿透监督合力。改变业务完成后再监督的模式，在项目立项、谈判、签约、履约、验收各重要节点介入监督，对业务流程中的程序漏洞、廉洁风险及时提出监督建议。

三是要畅通垂直监督链条。联动业务监督力量，向下穿透二级单位、项目主要业务，杜绝业务监管盲区，对关联交易重点穿透核查，防范通过关联交易输送利益。穿透监督不是代替业务部门履职，纪检是监督的再监督，重在监督业务部门履职尽责情况，不直接干预具体经营业务，做到监督到位而不越位、不缺位。

四、聚焦风险防控，健全闭环监督

穿透式监督最终目标是防控风险，坚持抓早抓小、风险前置防控，建立风险识别、预警、处置、整改的闭环体系，做到防微杜渐。

一是要建立风险动态排查机制。定期对人财物、重点业务开展廉洁风险大排查，建立风险清单，动态更新风险点。针对巡察、审计、案件查办发现的共性问题，深挖共性风险，加强风险研判。

二是要健全线索处置与整改闭环。对穿透监督发现的疑点线索，分类处置，及时核查。做实“后半篇文章”，坚持“查办一案、警示一片、治理一域”，针对暴露的制度漏洞，督促业务部门完善制度、补齐短板。对整改情况持续跟踪，开展整改回头看，严防纸面整改、虚假整改。

企业纪检组织实施穿透式监督，前移监督关口、开展全链条监督，把监督嵌入权力运行和经营管理全过程，精准发现权力运行中的漏洞和廉洁隐患，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以高质量监督保障企业高质量发展。（供稿单位审核：王辉）